Проекты

Краткое описание

Проект представляет собой комплексную программу оказания помощи семьям с детьми, находящимся в кризисной ситуации под риском разлучения со своими детьми (отказ от ребенка, временное размещение в государственном учреждении), и направлен на решение проблем семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, приближенных к группе риска по семейному неблагополучию по удовлетворению потребностей их семей в социальной помощи. Согласно официальной информации в области ежегодно происходит порядка 50 отказов от новорожденных детей в роддомах и около 200 детей оказываются помещенными в организации для детей-сирот на временное размещение (по заявлению родителей), при этом государственных служб профилактики отказов в области нет, а меры, предпринимаемые для возвращения детей в семьи из домов ребенка основаны на традиционном подходе, что приносит минимальную эффективность, тогда как специалисты нашей организации целенаправленно работают сданными целевыми группами и ежегодно предотвращают не менее 30% отказов и возвращают в семьи 20-25% детей. Еще одна целевая группа проекта - семьи, переживающие кризисную ситуацию, угрожающую социальным сиротством для детей, которые самостоятельно обращаются за помощью. Проект предполагает работу с каждой из 3 целевых групп: женщины с намерением отказа будут выявляться через уже отлаженное взаимодействие с роддомами, семьи, разместившие или планирующие разместить детей в дома ребенка через установленное взаимодействие с органами опеки, часть семей будут обращаться самостоятельно, согласно опыту нескольких лет, черпая информацию в интернете, органах опеки и соц. защиты. При выявлении каждой семьи будет проводиться диагностика ее проблем и ресурсов и в случае, если сохранение ребенка с семьей будет соответствовать его интересам и безопасно, то семье будет оказываться сопровождение, включающее в себя актуальные услуги (например, размещение в социальном приюте для мам с детьми, и др.), которые данной семье необходимы для выхода из кризиса. В рамках проекта будет предоставляться убежище для женщин с детьми в кризисном центре «Надежда» при организации, а также осуществляется помощь семьям в переезде в другие кризисные центры г. Новосибирска до урегулирования кризисной ситуации. Каждая семья, обратившаяся в центр, будет сопровождаться для преодоления трудной жизненной ситуации (решение или минимизация значения проблем), включающее в себя те актуальные услуги, которые данной семье необходимы для выхода из кризиса. Особое внимание будет уделено семьям, кризисная ситуация в которых возникла вследствие экономических трудностей, испытываемых в настоящий момент. Своевременная помощь семьям, которые потеряли рабочее место или испытывают трудности в связи с резким падением дохода, будет предотвращать разрастание глубокого кризиса в таких семьях и способствовать снижению числа семей, нуждающихся в социальной помощи. Всего разными мероприятиями проекта будет охвачено примерно 650 семей (как минимум 1300 человек, мать и ребенок).

Цель

1. Цель проекта – оказание комплексных социальных услуг семьям, находящимся под угрозой временного размещения детей в государственном учреждении или уже разместивших по причине трудной жизненной ситуации, для профилактики временного размещения и скорейшего возврата ребенка в семью, содействия в преодолении семейного кризиса и улучшения социального положения семьи.

Задачи

1. реализовать услуги по профилактике отказа от новорожденных детей с сохранением в кровной семье не менее 30 % детей-отказников
2. предоставить социальные услуги семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и временно разместившим ребенка в интернатном учреждении, с последующим возвратом в семью не менее 35 % детей, временно размещенных в учреждении
3. предоставить социальные услуги семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и имеющим намерение временно разместить ребенка в интернатном учреждении, с целью избегания подобного размещения
4. сопровождать семью для преодоления трудной жизненной ситуации (решение или минимизация значения проблем, явившихся причиной семейного кризиса)
5. предоставить услуги по временному проживанию на базе кризисного центра «Надежда» для сопровождаемых семей, не имеющих возможности жить по месту постоянного проживания

Обоснование социальной значимости

Одной из важных задач, которые стоят перед семейной и демографической сферой РФ, является сокращение числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сохранение ребенка в кровной семье в максимально бОльшем числе случаев. Различные причины, нарушающие стабильное функционирование семьи, приводят к распаду семейных связей, снижению уровня семейного неблагополучия и, как следствие, к намерению родителей отказаться от новорожденного ребенка. Только за последние 5 лет каждый год в Новосибирской области выявляется около от 50 до 80 отказов от новорожденных детей, причины которых носят разнообразный характер – от наличия в семье материальных проблем до психологической неготовности женщины быть матерью, взять на себя ответственность за рождение и воспитание своего ребенка. Как правило, для каждой семьи эти причины носят комплексный характер, и степень влияния того или иного фактора семейного кризиса индивидуальна. Между тем при своевременной помощи женщине, заявляющей об отказе от ребенка, есть шанс способствовать изменению решения об отказе и сохранению ребенка в кровной семье, а дальнейшее сопровождение семьи способствует укреплению решения сохранить ребенка, преодолению социального кризиса. Также помощь со стороны социальных служб остается актуальной для достаточно большого числа семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, которые вынуждены временно разместить ребенка в социальном учреждении (дома ребенка и социально-реабилитационные центры). Ежегодно детские социальные учреждения Новосибирской области принимают более 200 детей из семей, вынужденных пойти на временное размещение ребенка, как правило, по причине острой ситуации в семье, когда родители не могут удовлетворить самые базовые потребности ребенка (отсутствуют спальные места и место для учебных занятий, нет возможности приобрести детские вещи, лекарства, в сельской местности это нередко нехватка топлива для помещения в зимний период, и др.). Опыт показывает, что, будучи предоставлены сами себе, эти женщины не могут самостоятельно разрешить ситуацию семейного кризиса, и во многих случаях временное размещение ребенка превращается в лишение матери родительских прав и переход ребенка в детский дом. Однако своевременно организованное оказание социальных услуг, реализуемое в соответствии с индивидуальным планом и учетом причин семейного кризиса каждой отдельно взятой семьи, может помочь семье преодолеть кризис и в положенное время вернуть ребенка из учреждения. Результативность практики по профилактике отказов от новорожденных подтверждена, прежде всего, ее активным применением во многих регионах РФ на протяжении последних лет и достигнутыми в них успешными результатами. Технология, лежащая в основе практики, разработана Фондом профилактики социального сиротства, апробирована в не менее чем 20 регионах РФ в партнерстве с данным фондом, закреплена и описана в методическом пособии «Профилактика отказов от новорожденных: организация, методология, практика», в стандарте, изданном Фондом с использованием опыта нашего центра, а также в методических рекомендациях Министерства здравоохранения РФ в сфере профилактики отказов от новорожденных, изданными и разосланными субъектам РФ для применения в 2014 года. Данная практика, согласно всему вышеизложенному, позволяет предотвращать не менее 30% отказов от новорожденных детей. Причины семейного неблагополучия продолжают сохраняться в текущий период неопределенности, в связи с влиянием негативных факторов, вызванных внешними воздействиями на экономическую жизнь нашей страны. Только статистика нашей работы показывает значительное, примерно в 2 раза, увеличение обращений за социальной помощью от разных категорий семей за период с начала 2019 г. до настоящего момента (в частности, в январе-марте 2019 г. число обращений за социальной помощью составляло от 50 до 70 семей в среднем ежемесячно, сейчас эта цифра колеблется от 100 до 150 семей в месяц). Одним из аспектов этого явления стало также увеличение случаев семейного насилия, проявления жестокости и агрессии со стороны сильных членов семьи по отношению к слабым-женщинам, детям, пожилым. Психолог НГОО «Вместе» по обобщению своей работы за 2020-22 гг. говорит о троекратном увеличении числа обращений с просьбой о помощи в ситуации семейного насилия. Служба на базе нашей организации, работающая с проблемой отказов от новорожденных и оказывающая сопровождение семьям с риском размещения детей в организации для детей-сирот, является уникальной в регионе, она действует с 2008 года (до конца 2022 г. мы отработали около 1290 сигналов об отказе, для 700 малышей удалось сохранить кровную семью). Увеличившееся количество обращений в нашу организацию показывает, что на положение многих семей повлияли последствия текущей социально-экономической ситуации, и без своевременной социальной помощи их социальное положение может резко ухудшиться. Не допустить такого ухудшения – одна из основных задач социально ориентированных НКО, в том числе нашего центра.

География проекта

г. Новосибирск, Новосибирская область, Новосибирский сельский район, г. Бердск, г. Искитим, Искитимский район, Куйбышевский район, Татарский район, Барабинский район, Венгеровский район, Тогучинский район, Черепановский район

Целевые группы

1. Женщины, находящиеся в родильном доме и неуверенные в решении забрать ребенка из родовспомогательного учреждения
2. Женщины, находящиеся в родильном доме и изъявляющие устное или письменное намерение отказаться от новорожденного ребенка
3. Женщины, оставившие ребенка в родильном доме и покинувшие его без объяснения причин (с момента составления акта о брошенном ребенке до 3-х дней)
4. Семьи, находящиеся в социально опасном положении или трудной жизненной ситуации, в том числе семьи, выразившие намерение временно разместить ребенка в государственном учреждении или уже разместившие