Проекты

Краткое описание

Миграционный приток прибывающего этнически разнообразного населения сегодня является непременным условием развития любого крупного города и окружающих его пространств. Социологические исследования показывают, что, если в последние годы в Новосибирскую область даже и сокращался приток выходцев из Средней Азии – основного поставщика инокультурных групп – то, по субъективным ощущениям горожан, «мигрантов» в городе становится больше. По периметру города, в отдельных городских локациях, пригородах и прилегающих к ним пространствах, усиливается концентрация прибывающего населения, наблюдаются признаки этнизации сообществ и анклавизации территорий, и, как следствие, учащаются случаи этнически маркированных конфликтов.
Настоящий проект направлен на поиск и осмысление способов предупреждения и урегулирования конфликтов, вызванных этнизацией пространства, формирование культуры общественного диалога по значимой для города проблеме.
Проект предполагает два трека:

• Информационно-аналитический (осуществляется с марта по октябрь 2024 года): сбор данных о текущих и завершившихся конфликтах оспаривания городского пространства, вызванных, в том числе, и этнизацией территорий, из открытых медиаисточников (не менее 80 кейсов городских конфликтов последних лет, 40 событий, текущих конфликтов), Сбор данных о процессах этнитизации (наблюдение и глубокие интервью - не менее 8) с информированными местными жителями, представителями органов власти, авторитетными представителями этнических групп в точке с наиболее высокой напряженностью (зона ул. Петухова – Хилокская – Верх-Тула).
• Практический (осуществляется с августа по октябрь 2024): обобщение полученных данных. Проведение на базе Новосибирского государственного технического университета в цикле семинаров «НЭТИ-холл – право на город» семинара «Этнизация пространства и перспективы анклавизации через призму городских конфликтов» с участием общественности, лидеров этнических сообществ, представителей органов власти и экспертов в сфере городского развития. По результатам сбора данных будет подготовлено пособие «Регулирование этнически маркированных конфликтов локальных территорий городских агломераций» (будет распространено не менее 60 экземпляров)

Проект реализует группа специалистов организации "Новошкола" и социологов, конфликтологов Лаборатории городских исследований Новосибирского государственного технического университета в партнерстве со специалистами по городским конфликтам других организаций и Управлением общественных связей мэрии г. Новосибирска.
Основным ресурсом сбора данных о конфликтных процессах станет разработанная силами сотрудников НГТУ при финансовой поддержке Правительства Новосибирской области и РФФИ (2020/21) Геоинформационная база данных конфликтов Новосибирской агломерации (далее ГБД) Conflictsnsk.ru https://conflictsnsk.ru/.

Цель

1. Разработка и продвижение стратегий анализа, прогнозирования и урегулирования этнически маркированных конфликтов на локальных территориях Новосибирской городской агломерации, а также конфликтов на территориях с высоким уровнем концентрации инокультурных групп. Разработанные стратегии предназначены для субъектов городских отношений, вовлеченных в работу в этносоциальной сфере, в целях содействия совершенствованию путей и инструментов регулирования конфликтов, а также достижению гражданского согласия между горожанами.

Задачи

1. 1. Актуализация Геоинформационной базы данных конфликтов Новосибирской агломерации по текущим городским конфликтам, включая этномаркированные конфликты и конфликты этнизации пространства.
2. 2. Анализ данных о конфликтных процессах на территории Новосибирской агломерации в этносоциальной сфере
3. 3. Обобщение практик и выделение перспективных стратегий и методов урегулирования этнически маркированных конфликтов на локальных территориях
4. 4. Тиражирование полученных данных целевым группам проекта через подготовку и распространение пособия и проведение семинара.

Обоснование социальной значимости

Служащие муниципальных и региональных органов власти, работающие с мигрантами, занимающиеся урегулированием конфликтов на территориях

Не достаточно эффективная работа по предупреждению и урегулированию этнически маркированных конфликтов, причинами которой являются:
Отсутствие знаний и методов своевременного выделения признаков этнизации территорий
Преимущественное использование в работе с городскими конфликтами в местных сообществах и на локальных территориях стратегий избегания или нейтрализации, что убирает открытые признаки проявлений конфликта, но сохраняет и даже усиливает реально существующие противоречия
Страх возникновения этнических конфликтов, как следствие - отсутствие внятного представления о системной работе с ними. Избегание выделения и анализа имеющихся на территории признаков этнического маркирования конфликтов или, наоборот, их абсолютизация.

Представители ТОС и иных форм общественной самоорганизации, особенно на территориях с высокой концентрацией инокультурных групп или с тенденциями к росту их концентрации

Иррациональное восприятие этнических процессов на территориях, что затрудняет рациональный анализ и конструктивное влияние на протекание, разрешение или урегулирование конфликтов с признаками этнического маркирования
Отсутствие системных знаний по стратегиям, методам работы с этнически маркированными конфликтами и представителями этнических сообществ на территории
Журналисты, представители средств массовой информации, освещающие этносоциальные вопросы
Отсутствие культуры осмысления и освещения реальных этнических проблем и конфликтов в городской среде, при внимании и активном освещении повседневных и резонансных событий с признаками этнизации, что приводит к неверному пониманию сути и последствий этнически маркированных конфликтов в обществе, к формированию алармистских настроений, формированию устойчивого образа «мигрантской угрозы» и т.п.

Эксперты в сфере этнических отношений, конфликторегулирования

Недостаток эмпирически достоверной информации об этносоциальных процессах, происходящих на территориях, особенно системной информации о конфликтных процессах в данной сфере на уровне отдельных локаций и агломерации в целом.

Наличие проблем целевых групп подтверждается участием руководителя и ряда участников проекта (сбор данных, анализ и консультирование органов муниципальной и региональной власти по теме с 2014 г.) в исследованиях по тематике города, городских и этнически маркированных конфликтах. Опыт проведения периодических диагностических семинаров, в районах города Новосибирска, по этносоциальной ситуации на территориях, взаимодействия с лидерами этнических сообществ, свидетельствует об отсутствии системных знаний о конфликтах и этнических сообществах как у местных чиновников, так и общественности, часто транслирующей иррациональные страхи в отношении «мигрантов» и проживающих на территории инокультурных групп и т.п.

География проекта

2 уровня реализации проекта 1. Новосибирская городская агломерация – как пространство развертывания городских конфликтов, в том числе этнически маркированных, вызванных процессами этнизации сообществ и территорий. Основное внимание при сборе данных будет уделено ядру агломерации - городам: Новосибирск, Бердск, Искитим, Обь, рабочий посёлок Краснообск и наукоград — рабочий посёлок Кольцово. 2. Особое внимание в ходе проекта будет уделено зоне, расположенной вокруг ул. Петухова – ул. Хилокская – п. Верх-Тула как пространству с наиболее высоким уровнем этнизации территории и концентрации мигрантов.

Целевые группы

1. Служащие муниципальных и региональных органов власти, работающие с конфликтами
2. ТОС, активисты местных и этнических сообществ
3. Эксперты в сфере этнических отношений, конфликтов
4. Журналисты